招投标流程是：
1、招标人发出招标文件;
2、投标人编制并提交投标文件;
3、由评标委员会负责评标;
4、确定中标人，发出中标通知书;
5、由投标人和中标人订立书面合同。
1、制订招标方案：招标方案是指招标人通过分析和掌握招标项目的技术、经济、管理的特征，以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标，依据有关法律法规、技术标准，结合市场竞争状况，针对一次招标组织实施工作的总体策划，招标方案包括合理确定招标组织形式、依法确定项目招标内容范围和选择招标方式等。
2、组织资格预审：为了保证潜在投标人能够公平获取公开招标项目的投标竞争机会，并确保投标人满足招标项目的资格条件，避免招标人和投标人的资源浪费，招标人可以对潜在投标人组织资格预审。
3、编制发售招标文件：招标人应结合招标项目需求的技术经济特点和招标方案确定要素、市场竞争状况，根据有关法律法规、标准文本编制招标文件。
4、踏勘现场：招标人可以根据招标项目的特点和招标文件的规定，集体组织潜在投标人实地踏勘了解项目现场的地形地质、项目周边交通环境等并介绍有关情况。
1、项目招标委员会的组成
招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成，负责解决项目招标中所遇到的各种问题，并具体指导招标工作。
2、招标公告
在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两部分。
(1)招标通知是指分别送给项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。
(2)招标广告是指在国内外有影响力的报刊所刊登的招标广告。
通知和广告的内容包括：项目名称、项目地点、项目内容概况、工程范围、索取招标文件的日期、地址和截止日期、招标条件、价格及有关事项的咨询单位等。
3、资格预审
资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查，目的是选择确有承包能力的投标人。
4、制定标底
招标委员会刊登招标广告语，即应准备合同价格，通过项目概算，确定合同价格水平，也称为“标底”，是招标委员会掌握的底牌，是绝对保密的。
5、公开招标
公开招标是指招标委员会通知取得招标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。
6、开标
开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家标价，这种程序称为开标。
7、评标与决标
开标以后转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价，即其他条件一一汇集列表，选取其中报价最低的四、五份投标文件，进行审查、鉴别、比较，直至决定中标单位，这一阶段，是在秘密条件下进行的。
决标是根据评标报告及其推荐意见为依据，由招标委员会决定中标人，同时向中标人发出中标通知时的环节，对未中标的人一般不可通知，或只简单通知承包人中标即可。
8、签订合同
中标人在接到正式的“中标通知书”后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致后签订。
